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2018年5月9日 推介文章

特朗普的困惑:全球公平貿易

撰文:約瑟夫.E.斯蒂格利茨(Joseph E. Stiglitz)    2001 年度諾貝爾經濟學獎得主

美國與中國在鋼鐵、鋁和其他商品上的貿易衝突,其實是美國總統特朗普藐視多邊貿易協定及世界貿易組織,這個貿易爭端裁判機構的後果。

在宣布每年向價值近600 億美元的1300 多種中國製造商品徵收進口關稅之前,特朗普還在3 月初以國家安全的理由宣布向鋼鐵和鋁分別徵收25% 和10% 的關稅。特朗普堅持認為向一小部分進口鋼鐵(其價格早就在全球範圍內設定好了)徵收關稅足以應對一場真正的戰略威脅。

然而大多數專家都覺得這個理由站不住腳。特朗普本人已經通過對大多數主要對美鋼鐵出口國予以豁免的做法,來弱化自己這個所謂國家安全的說辭。比如加拿大就在成功重新談判《北美自由貿易協定》的情況下獲得了豁免,所以事實上就是要給該國一個下馬威,好讓它能滿足美國的要求。

但在此依然存在許多爭議性問題,例如木材、牛奶和汽車方面。特朗普是否真的暗示美國願意犧牲國家安全以換取在美加貿易中就這類小問題達成更好的協議?又或許這一國家安全主張根本就是一套虛假的說辭,正如特朗普的國防部長所暗示的那樣,特朗普雖然在大多數問題上都糊裏糊塗,卻也清楚知道這一點。

特朗普糾纏過時問題

通常情況下,特朗普似乎總是糾纏在一些過時的問題上。回想一下,當特朗普開始談論他的邊界牆計劃時,來自墨西哥的移民數量已經減少到近乎零。當他開始抱怨中國壓低人民幣滙率時,中國政府實際上已經在讓人民幣升值了。

同樣,特朗普在鋼鐵價格已經從谷底上漲約130% 之後才推出鋼鐵關稅,而上漲的部分原因恰好是中國努力減少自身過剩產能。最糟糕的是,特朗普的行為純粹是由政治所驅動的。他渴望在自己的支持者面前展現強硬和好鬥的一面。

就算特朗普沒有經濟學家做顧問,他也必須認識到問題的重點在於多邊貿易逆差,而不是與某一國家的雙邊貿易逆差......

——節錄自五月份《信報財經月刊》

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