香港伊斯蘭金融磋跎十年
2023年3月6日

伊斯蘭金融對香港而言似遠又近。遠者,皆因香港政府多年前推動過一輪後無疾而終;近者,適逢中沙關係迎來歷史高點,重啟了香港通往沙地阿拉伯乃至中東之門。機遇當前,關鍵的法規、商業及文化仍然閉塞,投資者想分一杯羹,還得等待香港政商界合力移走這「三重關卡」。

撰文:李俊杰

伊斯蘭金融是指以《伊斯蘭律法》(Shariah,下簡稱《律法》)教義為前提的金融活動,最核心的精神是禁止不勞而獲,傳統金融世界司空見慣的「利息」正是關鍵禁項,另亦十分警惕高風險的槓桿交易等金融工具〔表一〕。次按引爆2008年金融海嘯後,西方金融業損失慘重,之前被笑為保守的伊斯蘭金融體系則穩如泰山,讓全球金融界刮目相看。

香港迄今最大的一步,僅止於2013年通過了《稅務及印花稅法例(另類債券計劃)(修訂)條例》〔表二〕,讓從伊斯蘭債券所得到的利潤(相當於一般債券的利息),免於納入利得稅的範疇,投資價值與一般債券看齊,惟特區政府其後數年發行完三批伊斯蘭債券後,隨即束之高閣。

在香港成立逾16 年的阿拉伯工商 協會致力開拓伊斯蘭金融及商業,多年 來常向政府建言。對於政府闊佬懶理的 態度,協會主席希偉政(Lord Edwin E. Hitti)向本刊記者坦言早在預料之中。 他憶述,他們作為商會角色,當年曾向政 府提出建議,要求香港政府認可伊斯蘭金 融和《律法》。他解釋:「認可不等於要採 用,但得先認可,因伊斯蘭金融是基於這 套律法,當時律政司回答我們指:香港不 認可《伊斯蘭律法》,也不打算認可。我當 時覺得,那答覆有點激進。」

香港中文大學劉佐德全球經濟及金融研究所常務所長莊太量則用「大安旨意」去形容特區政府,除了修例及發債等小動作,「沒特別動作去鼓勵伊斯蘭金融」。他認為伊斯蘭金融前景很大,香港服務全球金融的交易,賺交易量,所以要讓中東人將投在歐美的資金,轉移部分至香港。他強調「中東人對香港市場不熟悉,(香港)要找基金公司打包基金產品去推廣,盡量做一些產品符合他們的需要」。

然而,香港市面的伊斯蘭金融產品少之又少,遠遠談不上莊太量提到的「賺交 易量」。顯著的例子是恒生銀行2007 年 推出的全港首款伊斯蘭基金,當時認購額 高達5000 萬美元,甚至獲中東機構投資 者青睞。然而截至今年2 月,基金資產總 值僅剩下140 餘萬美元,反映出缺乏後 續,投資者對香港伊斯蘭金融失去興趣。

香港缺席伊斯蘭金融舞台期間,全 球伊斯蘭金融資產卻突飛猛進,在2021 年接近3.96 萬億美元,年複合增長率跑 贏全球金融資產〔圖一〕,當中伊斯蘭銀行 資產佔多數,高達70%〔圖二〕;伊斯蘭債券 (Sukuk)排第二,佔18%。根據國際組織 「國際伊斯蘭金融市場(IIFM)」的統計,伊 斯蘭債券發行額在2002年至2021年這 20年間,年複合增長率高達28%。

——節錄自3月號《信報財經月刊》